Игорь Сухарев

депутат Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации
Заместитель руководителя Межрегионального координационного Совета Партии "ЕДИНАЯ РОССИЯ" в ПФО

Законопроект "О внесении изменений в статью 21 ФЗ «О муниципальной службе в РФ»

22.02.2017 | suharevin.ru

   22 февраля на Пленарном заседании ГД ФС РФ был принят в первом чтении проект федерального закона № 4415-7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части предоставления отпуска муниципальному служащему), внесенный Архангельским областным Собранием депутатов. Содокладчиком по данному законопроекту выступал Игорь Сухарев.

   "Законопроектом предлагается внести изменения, касающиеся продолжительности отпусков муниципальных служащих Российской Федерации, а именно, установить одинаковую для всех категорий муниципальных служащих продолжительность основного отпуска 30 календарных дней; определить конкретную продолжительность дополнительного отпуска за ненормированный служебный день в размере трех календарных дней; пересмотреть существующее соотношение стажа муниципальной службы и предоставляемого в связи с ним отпуска за выслугу лет; установить порядок переноса отпуска.

   В целом поддерживая концепцию законопроекта, Комитет по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления отметил следующие замечания.

   В силу того, что в соответствии с пунктом 5 статьи 21  Федерального закона от 2 марта 2007 года № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 25-ФЗ) порядок и условия предоставления муниципальному служащему ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет определяются законом субъекта Российской Федерации, считаем избыточным устанавливать в федеральном законодательстве конкретное соотношение продолжительности стажа муниципальной службы и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет.

   Пункты 7-9 законопроекта воспроизводят нормы Трудового кодекса Российской Федерации, которые и так распространяются на муниципальных служащих, поэтому считаем нецелесообразным дублирование предлагаемых положений в специальном Федеральном законе № 25-ФЗ.

   Комитет считает оправданным существующее распределение полномочий между федеральной и региональной властью в части регулирования отдельных вопросов прохождения муниципальной службы и учета специфики прохождения муниципальной службы в отдельных субъектах Российской Федерации.

   В целях обеспечения единства государственной и муниципальной службы в Российской Федерации с учетом замечаний, а также значительной юридико-технической корректировки, Комитет рекомендует Государственной Думе принять указанный законопроект при  рассмотрении в первом чтении. Прошу поддержать позицию Комитета", - из выступления Игоря Сухарева по проекту федерального закона № 4415-7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в части предоставления отпуска муниципальному служащему).